Förändringar i utlänningslagen 2021
Den 20 juli 2021 ändrades den svenska migrationslagstiftningen. Förändringarna innebär bland annat att nya krav ställs på alla som ansöker om permanent uppehållstillstånd.
Nya särskilda krav för permanent uppehållstillstånd (PUT)
Nya särskilda krav för permanent uppehållstillstånd innebär att man måste
- uppfylla kraven för fortsatt uppehållstillstånd
- ha bott en viss tid med uppehållstillstånd i Sverige - doktorander och forskare fyra år under de senaste sju åren (ingen förändring)
- kunna försörja sig själv genom inkomster från anställning eller eget företag (gäller den som har fyllt 18 år) - Nytt krav
- leva ett skötsamt liv (gäller den som har fyllt 15 år)
Det finns inga övergångsregler dvs alla beslut som fattas 20 juli 2021 eller senare baseras på de nya reglerna, oavsett när ansökan skickades in.
Krav på kunskaper i svenska och samhällskunskap kommer att komma i framtiden, men vi vet inte när detta införs. Kunskapskrav i svenska och samhällskunskap för permanent uppehållstillstånd utreds och ska redovisas senast den 22 maj 2023.
Krav på försörjning för permanent uppehållstillstånd (PUT)
Lagen säger att förmågan att försörja sig själv måste vara av en viss varaktighet. Migrationsverket bedömer att man uppfyller kravet på varaktighet om man har en fast anställning, eller en visstidsanställning om minst 18 månader från den dag som ansökan prövas. Obs i praktiken behövs längre anställning pga handläggningstid hos Migrationsverket.
Man får räkna inkomster från ett eller flera deltidsarbeten och föräldrapenning eller sjukpenning, förutsatt att man har en pågående anställning och föräldraledighet eller sjukskrivning inte bedöms vara längre än 18 månader.
Inkomster från bl a en familjemedlem, förmögenhet eller avkastning från kapital, arbetslöshetsförsäkring (A-kassa), olika former av bidrag eller stipendium räknas inte.
Inkomsten måste täcka boendekostnader och det så kallade normalbeloppet (5 016 kr/mån för en ensamstående vuxen, högre vid medföljande).
Tidsbegränsade uppehållstillstånd t ex för doktorandstudier och forskning har andra försörjningskrav.
Om man inte uppfyller kraven för permanent uppehållstillstånd (PUT)
Om man inte kan få PUT och det finns skäl att istället förlänga uppehållstillstånd för doktorandstudier så prövar Migrationsverket det utan att den sökande måste begära det. Finns det inget som visar att det finns andra skäl för tillstånd har Migrationsverket inte en utredningsskyldighet gällande eventuella övriga skäl.
- Tidsbegränsat uppehållstillstånd för doktorandstudier får förlängas t o m disputation. Obs heltidsstudier, se Checklistor och exempel för studieintyg gällande studier på forskarnivå (doktorandstudier)
- Tidsbegränsat uppehållstillstånd för forskare får förlängas enligt mottagningsavtal, upp till fyra år åt gången, obegränsat antal gånger
- Tidsbegränsat arbetstillstånd upp till två år åt gången, obegränsat antal gånger
Om man inte har ett nytt arbete direkt efter disputation eller forskningsprojekt, kan ett alternativ vara att ansöka om uppehållstillstånd efter slutförda studier eller slutförd forskning för att stanna kvar i Sverige i 12 månader och att söka arbete eller undersöka förutsättningarna för att bedriva näringsverksamhet här. Observera dock att särskilda krav gäller för detta, exempelvis vad gäller att man ska kunna försörja sig under sin vistelse. Vidare är det viktigt att påpeka att man med ett sådant tillstånd ytterligare kan förlänga sin vistelse i Sverige relativt lätt genom att få ett arbete och ansöka om arbetstillstånd inifrån landet, men om man vill fortsätta sin forskarkarriär så kan man inte få ett forskningstillstånd efter att man har haft ett ”jobbsökartillstånd efter avslutad forskning/ studier” utan att lämna landet. Jobbsökartillståndet kan inte förlängas.
Ett alternativ kan vara att ansöka om ställning som varaktigt bosatt om man har bott i Sverige i fem år utan avbrott. Den som har beviljats ställning som varaktigt bosatt i Sverige får ett permanent uppehållstillstånd automatiskt. Observera att om man har haft uppehållstillstånd i Sverige för studier på grund eller avancerad nivå, för besök eller jobbsökartillstånd, får man inte räkna med den tiden. Försörjningskrav.
Statusbyte
En förstagångsansökan om uppehållstillstånd ska göras medan man befinner sig utanför Sverige, annars kan ansökan komma att avslås. I vissa fall har man möjlighet att ansöka om uppehållstillstånd medan man befinner sig i Sverige med ett annat giltigt uppehållstillstånd. Se Guide för statusbyte inifrån Sverige. Se även Kan man ansöka om uppehållstillstånd utan att lämna Sverige?
Familj
Varje sökande måste själv uppfylla kraven för att få permanent uppehållstillstånd. Det är inte längre möjligt att få permanent uppehållstillstånd automatiskt därför att en familjemedlem får det. Se mer information för arbetstagare, egen företagare eller doktorand med medsökande familj
Reaktioner
University World News: Migration law – One of many hurdles to a research career
DSA at KI and PhD Chapter at KTH - Doctoral students' network: Researchers' Manifestation Against the New Aliens Act 15 May
SR: How can Sweden ensure it has enough researchers?
University World News: Ongoing protest over migration law’s effect on PhD students
Report: Nine voices from the Aliens in Academia
Report: Researchers less likely to stay in Sweden after new policy
Universitetsläraren: Akademiker demonstrerade mot utlänningslagen
SULF: The new rules regarding permanent residency webinar 11 February 2022
Svenskt näringsliv: Vi satsar på utbildning av spetskompetens – men hur får vi den att stanna i Sverige? webinar 8 feb 2022
Saco och SULF: Debatt Utländska forskare och doktorander förtjänar permanent uppehållstillstånd
Svt: Oro inom universitetsvärlden efter nya utlänningslagen: ”Kan tappa spetskompetens”
SULF: Möte med Moderaterna om migrationslagen
Debatt TCO, Saco, SFS, SULF och ST: Åtgärda bristerna i utlänningslagen, annars förlorar Sverige racet om talangerna
University World News: Business criticises migration rules for foreign graduates
Svenskt Näringsliv: Utländska masterstudenter och doktorander lämnar Sverige
Regeringen: Ändrade regler om permanent uppehållstillstånd berör även doktorander
SUHF: Skrivelse från SUHF rörande nya krav för att få permanent uppehållstillstånd 2021-12-07 med bilagor
Debatt Centerpartiet: Sverige behöver underlätta för fler doktorander att stanna
DN Debatt Svenskt Näringsliv, SUHF, Knut och Alice Wallenbergs stiftelse och Kungliga Ingenjörsvetenskapsakademin: ”Ge alla utländska forskare permanent uppehållstillstånd”
SvD: ”Migrationsreglerna slår mot forskning”
Tidningen Curie: Nya migrationslagen slår mot doktorander
SR: Inget undantag för forskare i krav för permanent uppehållstillstånd
SvD: Nej till undantag för utländska forskare
Saco, SULF, SULF:s doktorandförening, TCO, Fackförbundet ST, Sveriges förenade studentkårer och SFS-dk Utlänningslagen: Gemensamt uttalande
Läkartidningen: Oro bland utländska doktorander efter nya regler för uppehållstillstånd
SULF: Regeringen skyller ifrån sig och blandar bort korten
C: Det är upp till bevis – stoppar du kompetensutvisningarna, Johansson?
Rektors blogg GU: Internationell konkurrenskraft hotas av ny lag
SUHF: Skrivelse till Justitiedepartementet, Utbildningsdepartementet, Näringsdepartementet och Finansdepartementet rörande nya krav för att få permanent uppehållstillstånd
SvD: Nya krav på undantag för utländska forskare
Liberalerna: Inför undantag i utlänningslagen för forskare och doktorander
Altinget Skandal att regeringen skickar forskarutbildade ut ur landet
Rektors blogg LU Internationaliseringshinder behöver bort
Tv4Nyheter Ny lag oroar forskare med uppdrag i Sverige
SR Utländska doktorander kan tvingas lämna landet
SvD Flera tusen akademiker kan tvingas bort
Rektors blogg SU: Forskningspolitiken vs utlänningslagen
Rektors blogg UmU: Den nya migrationslagen driver forskartalanger till andra länder
TT: Tusentals akademiker kan tvingas lämna Sverige
SR: PhD students greatly concerned over new residence permit rules
Universitetsläraren: ”Många av oss doktorander diskuterar att lämna Sverige”
Rektors blogg KI: Utlänningslagen måste justeras annars riskerar Sverige att tappa kompetens och talanger
Dagens Samhälle: KI: Nya lagregler motverkar en expansiv kunskapsutveckling i Sverige
DN Ledare: Sverige förlorar på att forskartalangerna stöts bort
University World News: New migration law will ‘harm Swedish research’ – Unions
Namninsamling som har startats av berörda doktorander, SULF, ST och SFS-DK: Change the legal grounds of Permanent Residency for doctoral students and other researchers in Sweden
The Doctoral Students' Association at KI: Changes in The Aliens Act – new legislation applies for permanent residency from July 20th
The Local: ‘Reasonable balance’: Swedish government defends new rules for foreign PhD students
SULF:s doktorandförening: ”Migrationslagen skadar svensk forskning”
SULF & SFS: ”Nya migrationsregler kan orsaka forskarflykt”
Universitetsläraren: Svårare för utländska forskare som vill stanna i Sverige
SULF: Förändringar i utlänningslagen påverkar forskare och doktorander
SULF: FAQ Permanent uppehållstillstånd
SULF-DCA: OPINION: Sweden’s new migration act will damage our research and send international talent elsewhere
The Local: Foreign doctoral students hit out at Sweden’s new and ‘unfair’ permanent residency rules
The Local: ‘Brain drain’: Survey warns stricter migration law could see international academics leaving Sweden
Mer information
Migrationsverket: Förändrad utlänningslag 2021
Migrationsverket: Permanent uppehållstillstånd för doktorander
Migrationsverket: Särskilda krav för permanent uppehållstillstånd
Migrationsverket: Begäran om att avgöra ärende
Migrationsverket: Om du vill överklaga